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政府环境保护督察反馈意见
2019-06-10 来源:未知

政府环境保护督察反馈意见

2018年11月11日至25日,省委省政府第六环境保护督察组入驻我市开展督察工作。2019年2月24日向我市反馈环境保护督察意见,对我市生态环境保护工作给予了肯定,指出了督察发现的3个方面问题,提出了3个方面的意见。市委、市政府高度重视,诚恳接受,全面认领,明确由市委、市政府主要领导对省委省政府督察整改工作负总责,要求全市各级各部门以生态文明思想为科学指引,把抓好省委省政府环保督察反馈意见整改落实作为重大政治任务、重大民生工程、重大发展问题,作为检验树牢“四个意识”、落实“两个维护”的重要标尺,坚定过硬决心,落实过硬举措,强化过硬担当,切实抓好反馈问题整改工作。目前,《濮阳市贯彻落实省委省政府环境保护督察反馈意见整改方案》已经市委、市政府审核同意,全文在濮阳市人民政府和濮阳市生态环境局网站公布。

坚持生态优先,推进绿色发展,坚持党政同责,落实属地责任,坚持问题导向,全面整改落实,坚持系统施策,务必取得实效。明确了3个方面的整改目标,一是改善生态环境质量。坚持以资源环境承载能力为基础,坚定走以生态和创新为核心的可持续发展之路。2019年,全市环境空气质量优良天数比例、细颗粒物浓度全面完成国家及省政府下达的目标任务;地表水劣Ⅴ类水质断面比例总体达到国家及省政府要求;初步形成土壤环境监测能力,完成农用地土壤污染状况详查,建立建设用地污染地块名录。到2020年,全市主要污染物排放总量大幅减少,环境风险得到有效管控,城乡环境面貌明显改善,生态环境质量总体改善。二是狠抓突出问题整改。对省委省政府环境保护督察反馈意见归纳梳理出的问题,逐项整改、销号,强化闭环管理,坚决整改到位,确保条条有着落、事事见成效。三是健全长效工作机制。

对省委省政府环保督察反馈濮阳市整改问题,深入开展50项整改任务(其中共性任务14项,个性任务36项),逐项明确整改目标、整改措施、责任领导、监管人、责任单位和整改时限,确定了5个方面的重点措施:一是增强思想认识,坚决扛起生态文明建设政治责任。坚定实行最严格的生态环境保护制度,坚持走可持续发展之路。二是严守环境底线,打赢打好环境污染防治攻坚战。大力实施蓝天工程,强化依法治污、联防联控、精准治霾,推动空气质量持续好转;深入开展碧水工程,严格落实“河长制”,系统实施“四水同治”,全面提升水环境质量;扎实推进净土行动,强化土壤污染管控和修复,切实加强农业面源污染防治。扎实开展生态功能提升行动、生态红线保护行动、国土绿化提速行动、全民绿色行动,着力抓好引黄入冀、第一濮清南、黄河、金堤河四大生态走廊建设,切实加强自然保护区建设和生态湿地保护,大力开展春季植树活动,掀起造林热潮,努力形成纵横交织、相互贯通、功能完备的生态系统,为决胜全面建成小康社会、推动高质量发展提供有力保障。三是着力优化结构,持续深化供给侧结构性改革。着力调整产业结构,深入实施化工企业“红黄蓝绿”标识管理,坚决依法关停环境风险大、难以转型的企业,通过关停一批、搬迁一批、提升一批、发展一批,促进产业结构调整和转型升级。着力调整用地结构,进一步优化工业用地布局,加快“西减东加”“退城入园”步伐,力争早日解决“工业围城”问题。着力调整能源结构,加快构建全市域清洁取暖体系,持续削减全市煤炭消费总量,深入开展工业燃煤设施拆改,稳步推进清洁能源替代利用,加强天然气和外电保障,促进全市能源消费结构日趋科学合理。因地制宜、分类施策,深入实施以集中供热和“双替代”为主,以清洁型煤为辅的清洁取暖政策。着力调整运输结构,加快郑济高铁濮阳段等项目建设进度,大力发展公共交通、新能源交通;提高铁路资源利用效率,大幅提高铁路运输量,形成辐射资源腹地、服务工业园区的区域地方铁路网。全面完成车用油品质量升级,加快老旧车淘汰,加强在用机动车监控监管。大力推广电动汽车,优化重型车辆绕城行驶线路,大幅减少机动车污染排放。四是加大执法力度,形成环境保护监管高压态势。按照“零容忍、严执法、重实效”的总体要求,充分发挥各部门联动优势,各县(区)、各相关单位开展联动执法,形成各负其责、齐抓共管的执法监管体系和高效联动、严惩重处的执法协同体系。五是强化制度建设,扎实推进生态环境保护工作。抓紧出台《濮阳市大气污染防治条例》等地方法规,加大《环境保护法》及按日计罚、查封扣押、限产停产、移交移送4个配套办法实施力度,围绕落实大气、水、土壤污染防治行动计划和环境保护督察反馈意见整改等重点任务,持续开展环保执法“亮剑行动”,严厉打击各类环境违法行为,解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题,维护生态安全。

为推动整改工作顺利开展,《整改方案》从5个方面加强组织保障:一是加强组织领导。二是强化责任落实。三是严格督查督办。四是严肃责任追究。五是加大宣传力度。

下一步,濮阳市将以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想为指导,认真贯彻落实全国生态环境保护大会精神,坚守“绿水青山就是金山银山”的发展理念,以高度负责的态度和雷厉风行的作风,认认真真抓好整改落实,全面加强生态环境保护,坚决打好污染防治攻坚战,以生态环境高水平保护推动经济高质量发展。

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