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哈尔滨市政协为哈尔滨经济社会高质量发展建言献策
2020-01-14 来源:网络整理

  2019年,是新中国成立70周年、人民政协成立70周年,是哈尔滨推动高质量发展、实现全面振兴全方位振兴的关键之年,是全市政协事业加快发展的重要一年。翻看去年市政协的履职篇章,累累硕果缀满枝头。一年来,在市委的坚强领导、市政府的大力支持下,市政协坚持团结和民主两大主题,充分发挥社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构作用,认真履行职能,建言资政、凝聚共识、汇集力量、服务大局,瞄准改善民营企业营商环境、做大做强农产品加工业、黑龙江自贸试验区哈尔滨片区起步建设、妥善处置“僵尸企业”等抓重点、补短板、强弱项的重要问题,深入协商集中议政,强化监督助推落实,为推进哈尔滨经济社会高质量发展作出了新的积极贡献。

  聚焦营商环境“齐发声”助力民营经济“加速跑”

  哈尔滨市经济社会取得巨大发展,民营经济功不可没。近年来,哈市民营企业起主导作用的非公经济贡献了约50%的固定资产投资、54%的GDP、70%的税收、70%的城镇就业、90%以上的企业数量,已经成为创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、财政税收的重要来源,是哈尔滨全面振兴全方位振兴不可或缺的重要力量。

  市政协始终高度关注优化营商环境、促进民营经济发展等相关问题。去年1月,市政协十三届三次会议审议通过了《关于大力支持我市民营企业发展壮大的建议案》,围绕改善营商环境、完善公共服务、解决融资难融资贵等问题,向市委、市政府献计献策。

  一年来,市政协紧扣推动经济高质量发展,就促进哈市民营经济发展,组织政协委员对全会建议案办理情况开展跟踪督办。7月,市政协召开“改善民营企业营商环境”政协委员与市长专题协商对话会,再次就民营企业、政协委员、人民群众普遍关心关注的问题,与市直各有关部门和相关单位负责人沟通交流。近3个小时的对话会,与会委员围绕进一步优化营商环境、支持民营企业发展提出了22个精准、有质量、符合市情的问题建议。11月,市政协召开全会建议案办理情况协商会议,对《关于大力支持我市民营企业发展壮大的建议案》办理工作开展协商。会上,政协委员、专家学者与承办部门就建议案办理情况进行座谈讨论,并围绕改善营商环境、完善公共服务、解决民营企业融资难融资贵、保护企业家人身和财产安全、减轻民营企业税费负担、推动科技促进民营企业发展壮大等方面问题提出意见和建议。

  实施“七个一批专项工程”为农业强起来农民富起来提供产业支撑

  作为农业大市,哈尔滨发展农产品加工业,既有丰富的资源优势,又有绿色有机的产品优势,如何抢抓机遇,把“粮头食尾”“农头工尾”作为农业产业化的核心任务,多措并举,抓出实效,成为当下需要思考的重要课题。

  去年3月,市政协农业和农村委、经济委,联合市民建、市九三学社,组织部分政协常委、委员及专家学者,到哈市经开区、双城区、五常市和尚志市进行视察,深入企业并召开企业经营者座谈会,赴济南、枣庄、淮北、宿迁、淮安等地进行实地调研,学习各地农产品加工业发展的先进经验。在深入调查研究的基础上,形成了《实施“粮头食尾”“农头工尾”专项工程做大做强农产品加工业》的调研报告。

  报告建议,应全面贯彻落实习近平总书记对我省重要讲话和重要指示精神,把培育精深加工企业作为一项重要措施,支持加工企业加快技术改造、装备升级和模式创新,向产业链中高端延伸,向研发设计和品牌营销两端延伸,不断提升企业加工转化增值能力,促进加工企业由小到大、加工层次由粗(初)到精(深)、加工业态由少到多、加工布局由散到聚。引导加工企业依靠科学技术,牢固树立质量、诚信、品牌发展理念,建设全程质量控制、清洁生产和可追溯体系,生产开发安全优质、营养健康、绿色生态的农产品,实施“七个一批专项工程”,即壮大一批百亿级绿色有机食品龙头企业、打造一批“买全国卖全国”的农产品交易大市场、培育一批具有哈尔滨地域特色的知名品牌和驰名商标、建设一批联系紧密、有机配套的产业集聚区、完善一批百亿级的精深加工产业链、健全一批利益联结紧密的种植养殖基地、配套一批行之有效的产业政策,为农业强起来、农村美起来、农民富起来提供产业支撑。

  助力黑龙江自贸试验区哈尔滨片区建设高点起步快速起势

  作为黑龙江自贸试验区的核心区,哈尔滨片区具有重要的战略枢纽地位和引擎拉动作用。去年,市政协成立自贸试验区建设调研组,整理分析了国内自贸试验区发展情况,到上海、深圳、郑州、武汉、西安、正定等地实地考察,深入调研起步阶段遇到的问题和实施的举措,形成《对黑龙江自贸试验区哈尔滨片区起步建设的几点建议》。

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